按照省委、省政府的要求，省工業(yè)和信息化廳近期組織編制完成了《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃（公開征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并于２３日正式公開向公眾征求意見。

省工信廳負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》圍繞２０３０年中長期愿景制定了三個(gè)階段性目標(biāo)，對(duì)全省清潔能源汽車推廣應(yīng)用和新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

《規(guī)劃》指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我省清潔能源汽車推廣應(yīng)用已具備一定基礎(chǔ)，而目前車輛尾氣污染已成為我省大氣主要污染源，推廣清潔能源汽車是優(yōu)化空氣質(zhì)量、解決交通污染的有效途徑。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，建成國際首創(chuàng)的清潔能源汽車生態(tài)之島，打造全球范圍內(nèi)的首次全域性推廣應(yīng)用創(chuàng)新案例；建成開放、共享的清潔能源汽車示范之島，以及可持續(xù)發(fā)展、跨界協(xié)同的清潔能源汽車創(chuàng)新之島。

公務(wù)車新增和更換車輛將１００％使用新能源汽車

《規(guī)劃》設(shè)定了我省清潔能源汽車推廣技術(shù)路線，新能源汽車將作為中長期、全領(lǐng)域重點(diǎn)應(yīng)用產(chǎn)品。

純電動(dòng)汽車作為主流產(chǎn)品，覆蓋公務(wù)車、城內(nèi)公交、巡游出租車等公共服務(wù)領(lǐng)域以及租賃車、網(wǎng)約車、城市環(huán)衛(wèi)等社會(huì)運(yùn)營領(lǐng)域和私人使用領(lǐng)域。

而插電式／增程式混合動(dòng)力汽車作為過渡性產(chǎn)品，主要在私人使用領(lǐng)域及網(wǎng)約車、租賃車等社會(huì)運(yùn)營領(lǐng)域應(yīng)用；燃料電池汽車作為未來發(fā)展的重要產(chǎn)品技術(shù)，前期重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)運(yùn)營領(lǐng)域以及景區(qū)、園區(qū)等封閉區(qū)域開展示范運(yùn)營，并逐步擴(kuò)大至其他用車領(lǐng)域。

天然氣汽車作為特定區(qū)域、特殊用途、特定領(lǐng)域的階段性補(bǔ)充產(chǎn)品，主要應(yīng)用于城鄉(xiāng)客運(yùn)、長途中重卡等中大型和中長距離的客運(yùn)、物流運(yùn)輸貨車等。

我省將以政府財(cái)政支出和直接或間接管控的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及國有企事業(yè)單位公務(wù)、公交、巡游出租等領(lǐng)域用車為突破口，率先啟動(dòng)清潔能源化工程。自規(guī)劃發(fā)布起，除特殊用途外，公務(wù)車新增和更換車輛將１００％使用新能源汽車。

社會(huì)運(yùn)營領(lǐng)域?qū)⒊浞掷眉?xì)分領(lǐng)域車輛使用批量化、線路固定、強(qiáng)度高等特點(diǎn)，約束和引導(dǎo)并舉，在輕型物流配送、城市環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)約車、租賃車、旅游車、班線車等領(lǐng)域加快推進(jìn)清潔能源化。同時(shí)，積極培育私人消費(fèi)者用車習(xí)慣。

?？谌齺嗁僦莪偤Ｈ沉腥胫攸c(diǎn)先行區(qū)域

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，將全省推進(jìn)汽車清潔能源劃分為重點(diǎn)先行區(qū)域、優(yōu)先發(fā)展區(qū)域和積極促進(jìn)區(qū)域三級(jí)梯隊(duì)。

重點(diǎn)先行區(qū)域包括?？?、三亞、儋州、瓊海、三沙；優(yōu)先發(fā)展區(qū)域包括文昌、萬寧、陵水、東方、澄邁；積極促進(jìn)區(qū)域包括五指山、樂東等９個(gè)中西部市縣。

?？谝罅χС质袃?nèi)核心區(qū)域和江東新區(qū)、美安科技新城、美蘭臨空產(chǎn)業(yè)園、觀瀾湖旅游度假區(qū)等特色區(qū)域打造清潔能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營示范區(qū)。

三亞要探索創(chuàng)新“清潔能源汽車＋國際旅游城市”發(fā)展路徑，在機(jī)動(dòng)車保有量控制、交通監(jiān)督管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善等方面先行先試。

優(yōu)先發(fā)展區(qū)域各市縣將重點(diǎn)依托環(huán)島濱海旅游公路的巨大優(yōu)勢(shì)，以東西兩翼加快發(fā)展為契機(jī)，推動(dòng)文昌和澄邁積極融入?？谕茝V應(yīng)用示范圈。

積極促進(jìn)區(qū)域各市縣將結(jié)合旅游服務(wù)業(yè)，在熱帶雨林國家公園，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)等區(qū)域打開推廣應(yīng)用突破口，通過探索建立若干零碳排放區(qū)，助力中部山區(qū)生態(tài)保育。

２０２５年前后適時(shí)啟動(dòng)省內(nèi)禁止銷售傳統(tǒng)燃油汽車的時(shí)間表研究工作

《規(guī)劃》還明確了推廣清潔能源汽車的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要建成高效、綠色、智能的能源加注基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭(zhēng)通過３－５年時(shí)間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，數(shù)量富余、快慢充互補(bǔ)、多場(chǎng)景結(jié)合、智能化的充電網(wǎng)絡(luò)和加氣網(wǎng)絡(luò)。

到２０２０年，省內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施總體車樁比例要小于３：１，２０２５年確保小于２：１，公共充電樁方面小于７：１；全省高速公路單向公用充電區(qū)服務(wù)距離應(yīng)小于５０公里，實(shí)現(xiàn)全域快速交通主骨架和充電網(wǎng)絡(luò)融合協(xié)同，尤其是環(huán)島旅游公路先行推進(jìn)建設(shè)完善。

同時(shí)，推進(jìn)增量和存量汽車雙向清潔能源化，實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車總量控制，２０２５年前后適時(shí)啟動(dòng)省內(nèi)禁止銷售傳統(tǒng)燃油汽車的時(shí)間表研究工作；合理分配各領(lǐng)域、各區(qū)域的汽車增量指標(biāo)；重點(diǎn)引導(dǎo)私人使用領(lǐng)域在報(bào)廢更新、新增購車環(huán)節(jié)購買新能源汽車。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要完善新能源汽車社會(huì)化的便利、經(jīng)濟(jì)使用環(huán)境，打通“?！薄靶小标P(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)揮政府公共資源的調(diào)控管理能力，研究制定省內(nèi)新能源汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策；鼓勵(lì)?？?、三亞等交通擁堵較為嚴(yán)重地區(qū)，實(shí)施分時(shí)段、分區(qū)域限行政策，并給予新能源汽車非受限路權(quán)，在條件允許區(qū)域探索設(shè)立專用車道；并實(shí)施新能源汽車專屬停車位或?qū)嵤﹥?yōu)惠停車費(fèi)用政策。