全球各國(guó)政府都在積極制定旨在大力推動(dòng)儲(chǔ)能發(fā)展的政策。本研究報(bào)告為《全球儲(chǔ)能政策綜述報(bào)告》的第二部分,將對(duì)推動(dòng)全球主要市場(chǎng)的典型儲(chǔ)能政策進(jìn)行回顧。
本報(bào)告包括了儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)、示范項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段等不同類(lèi)型的政策。雖然不同地區(qū)制定儲(chǔ)能政策的驅(qū)動(dòng)因素各不相同,但這些政策均成為了推動(dòng)電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能應(yīng)用的重要力量。本報(bào)告對(duì)全球10項(xiàng)儲(chǔ)能政策進(jìn)來(lái)了案例分析,深入分析了政策如何有效推動(dòng)儲(chǔ)能部署。
儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)是目前全球各地區(qū)最常采用的政策機(jī)制,包括韓國(guó)、加州及美國(guó)其它各州在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)都制定了儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)。設(shè)定儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)旨在為本地區(qū)儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展指明方向,而具體的采購(gòu)目標(biāo)通常在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定后確立。
意大利
輸電運(yùn)營(yíng)商Terna開(kāi)展了48MW/253MWh的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目示范運(yùn)行,以測(cè)試其提供調(diào)頻和負(fù)荷跟蹤服務(wù)的能力。雖然結(jié)果喜憂(yōu)參半,但示范項(xiàng)目為電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商及電池供應(yīng)商提供了寶貴的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)歐洲其他地區(qū)開(kāi)始部署儲(chǔ)能項(xiàng)目。
韓國(guó)
自2011年起,韓國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施500MW調(diào)頻儲(chǔ)能采購(gòu)計(jì)劃。在該規(guī)定的推動(dòng)下,韓國(guó)新建了總?cè)萘窟_(dá)324MW的儲(chǔ)能項(xiàng)目。此外,韓國(guó)針對(duì)光伏-風(fēng)電-儲(chǔ)能混合發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)放的大量可再生能源證書(shū)也推動(dòng)該國(guó)建設(shè)了3.2GW/7.6GWh的儲(chǔ)能項(xiàng)目。
日本
自2012年開(kāi)始推行的上網(wǎng)電價(jià)政策帶動(dòng)了北海道(Hokkaido)與沖繩(Okinawa)的光伏發(fā)電的快速發(fā)展。為此,當(dāng)?shù)毓檬聵I(yè)公司要求光伏電站安裝儲(chǔ)能系統(tǒng)提供可再生能源發(fā)電系統(tǒng)的爬坡能力。雖然該政策的推出促使儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模應(yīng)用,但也給可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商帶來(lái)了高額的成本。
英國(guó)
為提升儲(chǔ)能參與度,英國(guó)電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商-英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)(NationalGrid)對(duì)調(diào)頻及容量市場(chǎng)進(jìn)行了改革。雖然監(jiān)管改革給英國(guó)未來(lái)的儲(chǔ)能發(fā)展帶來(lái)不確定性,但過(guò)去的競(jìng)標(biāo)機(jī)制為英國(guó)調(diào)頻及容量服務(wù)帶來(lái)了900MW的儲(chǔ)能需求。
美國(guó)
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)發(fā)布841法案,要求美國(guó)所有的電力批發(fā)市場(chǎng)須對(duì)各自規(guī)則作出調(diào)整,以加大儲(chǔ)能在各大電力市場(chǎng)中的應(yīng)用,并注重將儲(chǔ)能的物理與技術(shù)特征納入市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的考慮范圍之內(nèi)。這是目前為止涉及范圍最廣的、支持儲(chǔ)能應(yīng)用的電力市場(chǎng)規(guī)則,使得儲(chǔ)能同現(xiàn)有發(fā)電模式在同類(lèi)市場(chǎng)中展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)成為了可能。
加州:2013年,加州針對(duì)該州投資者所持有的公用事業(yè)公司(IOU)制定了1.3GW的儲(chǔ)能項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)。2016年,又在此前目標(biāo)基礎(chǔ)上增加了500MW。最終的采購(gòu)規(guī)模將超過(guò)1.9GW。預(yù)計(jì)各IOU將在規(guī)定的2024年期限之前就能完成目標(biāo),并且最終采購(gòu)規(guī)模將超過(guò)此前制定的目標(biāo)。
美國(guó)其它各州:紐約州、馬塞諸塞州、新澤西州、俄勒岡州與亞利桑那州已經(jīng)發(fā)布或正在制定相應(yīng)的儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)已發(fā)布的目標(biāo),2030年之前各州總計(jì)將完成至少5GW+1GWh儲(chǔ)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。此外,加州及馬塞諸塞州也正在制定用清潔能源滿(mǎn)足高峰負(fù)荷的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(cleanpeakstandards)。這一標(biāo)準(zhǔn)將成為進(jìn)一步帶動(dòng)儲(chǔ)能在這兩大州大規(guī)模應(yīng)用的政策機(jī)制。