氫能是氫在物理和化學(xué)變化過(guò)程中釋放出來(lái)的能量

●如果制氫實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)?？沙掷m(xù)，那么氫能的生命周期將是一個(gè)清潔環(huán)保的閉環(huán)

●氫能可將太陽(yáng)能、風(fēng)能等不穩(wěn)定的可再生能源儲(chǔ)存起來(lái)，是一種優(yōu)秀的儲(chǔ)能介質(zhì)

●氫燃料電池系統(tǒng)是目前已知的氫能最佳利用方式

氫能是氫在物理和化學(xué)變化過(guò)程中釋放出來(lái)的能量，是一種綠色、高效、安全、可持續(xù)的二次能源，被視作21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉础?/p>

按照能源的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，氫能將是重要的能源形式。從人類能源的發(fā)展史梳理，從不發(fā)達(dá)的牲畜糞便、秸稈茅草到石油、煤炭、天然氣能源，我們可以看到能源的形式是由固體逐漸向氣體轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)氫氣將和天然氣一樣，成為重要的能源形態(tài)。

氫能具備清潔優(yōu)勢(shì)。從生命周期的角度來(lái)看，氫能的來(lái)源就是氫氣，那么只要有太陽(yáng)能、光能、核能等綠色清潔的一次或二次能源就可以制成氫氣，最后通過(guò)反應(yīng)產(chǎn)生氫能。如果制氫的來(lái)源實(shí)現(xiàn)了清潔環(huán)保可持續(xù)，那么氫能的生命周期將是一個(gè)清潔環(huán)保的閉環(huán)。另一方面，氫能在儲(chǔ)能方面，可實(shí)現(xiàn)持續(xù)供應(yīng)、遠(yuǎn)距離輸送、快速補(bǔ)充，氫能可以將太陽(yáng)能、風(fēng)能等不穩(wěn)定的可再生能源儲(chǔ)存起來(lái)，是一種優(yōu)秀的儲(chǔ)能介質(zhì)。再?gòu)睦脩?yīng)用端來(lái)看，氫能既可以通過(guò)燃燒產(chǎn)生熱能，在熱力發(fā)動(dòng)機(jī)中產(chǎn)生機(jī)械功，又可以作為能源材料用于燃料電池直接產(chǎn)生電能，其發(fā)電效率普遍高于目前其他能源轉(zhuǎn)化率，可為燃料電池車、分布式發(fā)電設(shè)施提供動(dòng)力，或轉(zhuǎn)換成固態(tài)氫用作結(jié)構(gòu)材料。優(yōu)質(zhì)的儲(chǔ)能特性和高效利用讓氫能成為未來(lái)重要的能源形式。

氫能產(chǎn)生的方式主要是燃燒和燃料電池中的電化學(xué)反應(yīng)，其中燃料電池系統(tǒng)，具有高效、安全、清潔等優(yōu)勢(shì)，被譽(yù)為是氫能最佳利用方式。并且隨著技術(shù)不斷突破和成熟，氫燃料電池技術(shù)已大面積普及，并在多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段，為氫能的利用運(yùn)作提供了技術(shù)支持和保障。

全球氫能開(kāi)發(fā)已進(jìn)入商用階段

●交通領(lǐng)域是全球氫能技術(shù)應(yīng)用的“領(lǐng)頭羊”

●今年我國(guó)首次將氫能源發(fā)展寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》

●我國(guó)已基本掌握氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注等環(huán)節(jié)的部分關(guān)鍵技術(shù)

全球多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，都將氫能看作戰(zhàn)略性能源，從支撐未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略高度推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)。早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)就成功地將燃料電池應(yīng)用于雙子星五號(hào)太空船和阿波羅號(hào)宇宙飛船上，成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)氫能源技術(shù)應(yīng)用的國(guó)家。不過(guò)，20世紀(jì)末期至21世紀(jì)初期，因成本問(wèn)題，氫能源技術(shù)的發(fā)展近乎停滯，直到2014年，日本在氫燃料電池技術(shù)上取得突破，實(shí)現(xiàn)了氫燃料電池乘用車商業(yè)化運(yùn)用。加上石油、煤炭等一次能源的儲(chǔ)量逐漸減少導(dǎo)致能源緊缺，各國(guó)構(gòu)建“氫能社會(huì)”的愿景又掀起了一股熱潮。

目前，氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段，全球發(fā)達(dá)地區(qū)重要發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃有：美國(guó)計(jì)劃2030年部署超過(guò)10萬(wàn)輛燃料電池貨車，2040年全面實(shí)現(xiàn)“氫經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)；歐盟以實(shí)現(xiàn)2050低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略為目標(biāo)，計(jì)劃2025年基本實(shí)現(xiàn)燃料電池商業(yè)化應(yīng)用，建立相對(duì)完善的分布式氫能基礎(chǔ)設(shè)施體系；日本致力于打造“氫社會(huì)”，計(jì)劃2020年擁有4萬(wàn)輛燃料電池汽車，2025年燃料電池在家庭發(fā)電、汽車出行等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用；韓國(guó)政府2019年發(fā)布?xì)淠芙?jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖，計(jì)劃到2040年氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量由目前的2000余輛增至620萬(wàn)輛，等等。

從全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展看來(lái)，氫能開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用階段，已在交通、發(fā)電、軍事、航天等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)氫能及燃料電池技術(shù)產(chǎn)業(yè)化突破，其中燃料電池電堆成本、功率、可靠性、耐久性及環(huán)境適應(yīng)性等指標(biāo)已達(dá)到商業(yè)化應(yīng)用水平。從國(guó)家層面來(lái)看，日本是氫能源發(fā)展最為積極的推動(dòng)者；從市場(chǎng)實(shí)踐層面來(lái)看，交通領(lǐng)域是全球氫能技術(shù)應(yīng)用的“領(lǐng)頭羊”。

我國(guó)的氫能開(kāi)發(fā)和利用已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2012年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》，明確提出“燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來(lái)，國(guó)家從戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技等方面相繼發(fā)布了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016—2030年）》《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策，將氫能的綜合利用作為重點(diǎn)發(fā)展方向，引導(dǎo)并鼓勵(lì)發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，包括山東、江蘇、武漢、張家港、如皋等省、市、縣，也紛紛發(fā)布了氫能發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展和快速推進(jìn)。2019年《政府工作報(bào)告》提出，“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”，首次把氫能源寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。

我國(guó)氫能發(fā)展具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有較大發(fā)展?jié)摿?。氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈包括制氫、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、氫燃料電池以及應(yīng)用環(huán)節(jié)。從技術(shù)積累方面看，我國(guó)已基本掌握了氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注等環(huán)節(jié)的部分關(guān)鍵技術(shù)。其中，天然氣重整制氫和電解水制氫技術(shù)具有一定優(yōu)勢(shì)；燃料電池膜電極、雙極板等零部件已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；燃料電池商用車具備較強(qiáng)研發(fā)制造能力。而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，我國(guó)產(chǎn)氫規(guī)模全球第一，全球最大的質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)電項(xiàng)目投入示范運(yùn)營(yíng)，全國(guó)氫燃料電池汽車?yán)鄯e銷量已超2000輛……政策的導(dǎo)向，已有的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備，為國(guó)家發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，中國(guó)或?qū)⒊蔀槿蜃畲蟮臍淠芗叭剂想姵禺a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，具備較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

●國(guó)內(nèi)將氫氣作為?；饭芾恚形醇{入能源產(chǎn)品管理

●氫能發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和管理體系有待清晰和完善

●制氫和加氫成本高，經(jīng)濟(jì)效益差

近年來(lái)，隨著政策的引導(dǎo)、技術(shù)的更新突破、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的逐步完善，我國(guó)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距，特別在核心關(guān)鍵部件、性能參數(shù)指標(biāo)等方面的問(wèn)題亟待解決。

社會(huì)認(rèn)知和發(fā)展理念亟待統(tǒng)一。當(dāng)下，社會(huì)各界對(duì)氫能的認(rèn)知程度差異較大，部分政府、企業(yè)和群眾對(duì)氫能還沒(méi)有客觀、全面的認(rèn)識(shí)，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入初期，政策導(dǎo)向和發(fā)展方向還不明確，導(dǎo)致落地項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力較大，制約著氫能的廣泛利用。目前，國(guó)內(nèi)將氫氣作為危化品管理，尚未將氫氣納入能源產(chǎn)品管理，導(dǎo)致制氫、加氫和加氫站建設(shè)等環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法還不夠明確和統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制度保障還不完善。

頂層設(shè)計(jì)和管理體系有待清晰。目前在國(guó)家層面，還沒(méi)有專項(xiàng)的氫能發(fā)展規(guī)劃，缺乏專職機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理，關(guān)于氫能發(fā)展和推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表還不清晰，相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法還未發(fā)布，如氫氣價(jià)格、燃料電池補(bǔ)貼等相關(guān)政策還遲遲未出臺(tái)，氫能發(fā)展的頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)亟待完善。

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展多數(shù)處于示范階段，基礎(chǔ)數(shù)量嚴(yán)重不足和區(qū)域分布不均衡。加氫站數(shù)量是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參考指標(biāo)，目前國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)和在建的數(shù)量還不多，而且主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀，配套設(shè)備也還處于示范階段。另一方面，對(duì)于氫燃料電池的應(yīng)用多數(shù)處于商用車的領(lǐng)域，還有較大提升空間，數(shù)量分布不均衡，區(qū)域均衡發(fā)展的難題還需跨越。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益亟待改善。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，氫氣的價(jià)格成本還居高不下，氫能產(chǎn)業(yè)處于商業(yè)化前期，尚難通過(guò)規(guī)?；档椭茪涑杀?。同時(shí)，加氫站建設(shè)成本也較高，投入回報(bào)率低，不具備經(jīng)濟(jì)效益，推行難度較大。并且在燃料電池環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)化尚處于早期，經(jīng)濟(jì)性短板突出，主要是氫能及燃料電池部分關(guān)鍵零部件、核心原材料環(huán)節(jié)上國(guó)產(chǎn)化缺失，進(jìn)口依賴度高，導(dǎo)致價(jià)格居高不下。在應(yīng)用環(huán)節(jié)，氫燃料電池車輛主要還依靠政府補(bǔ)貼，應(yīng)用端生命周期的購(gòu)置成本、運(yùn)營(yíng)成本和處置成本也亟待降低。

構(gòu)建氫能美好未來(lái)的幾點(diǎn)建議

●加快制定完善發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化落實(shí)支持政策

●加速推進(jìn)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用

●重點(diǎn)培育具有自主核心技術(shù)的企業(yè)

做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。規(guī)范氫能管理和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。建議成立專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)，加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，完善加氫站建設(shè)的審批管理辦法等支撐性政策，破除制約氫能及燃料電池發(fā)展的政策壁壘。

加速推進(jìn)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展離不開(kāi)政策的引導(dǎo)和政府的支持，從全球發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，加大扶持力度，合力破解發(fā)展難題，是加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要措施。建議大力推廣氫能及燃料電池技術(shù)在交通運(yùn)輸、儲(chǔ)能發(fā)電等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推動(dòng)氫能及燃料電池裝備制造業(yè)發(fā)展，讓更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)參與到示范項(xiàng)目中來(lái)，讓示范項(xiàng)目規(guī)模更大，覆蓋面更廣，促進(jìn)技術(shù)落地和升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從示范階段快速過(guò)渡到商業(yè)化階段。建議加快制定配套扶持政策、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，完善相關(guān)規(guī)定，杜絕騙補(bǔ)行為，讓產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。

合力攻破成本難題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，解決成本的路徑主要有規(guī)模化和國(guó)產(chǎn)化。而規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間是一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程，只有產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，才能規(guī)模化大幅降低成本，進(jìn)而推進(jìn)快速市場(chǎng)化。建議重點(diǎn)培育具有自主核心技術(shù)的企業(yè)，支持其攻克關(guān)鍵零部件難題，加快產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化，將核心技術(shù)真正掌握在自己手中，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)外合作和技術(shù)人才引入，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展。

做好氫能科普工作。以論壇、峰會(huì)、氫能主題日、氫能展廳、科普講座等多種形式，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)氫能并理解發(fā)展氫能的重要性。建議多層次、高頻率宣傳氫能產(chǎn)業(yè)，讓更多的人理解并參與到氫能發(fā)展中來(lái)。