在中國光伏二十余年的發(fā)展史上,許多節(jié)點(diǎn)都值得銘記。
2018年6月1日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局三家聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡,降低補(bǔ)貼強(qiáng)度。因?yàn)槲募淇顣r間為5月31日,故被稱之為“531光伏新政”。
531光伏新政,給高歌猛進(jìn)的中國光伏產(chǎn)業(yè)踩下了“急剎車”,這份給光伏行業(yè)的兒童節(jié)“成人禮”,深深地烙在了每個光伏人心里。時至今日,這份政策的影響仍在,并越發(fā)深刻。
盛世之下,必有隱憂。2017年,中國光伏裝機(jī)總量創(chuàng)歷史的達(dá)到了53.5GW,光伏行業(yè)成為了資本和企業(yè)爭相進(jìn)入的火熱領(lǐng)域;另一方,國家相關(guān)部門用補(bǔ)貼政策助力光伏產(chǎn)業(yè)完成再一次復(fù)興后,補(bǔ)貼資金缺口也越來越大。盲目擴(kuò)產(chǎn)、消納、補(bǔ)貼缺口等問題,逐漸暴露。
531光伏新政,在給中國光伏行業(yè)迅速降溫的同時,也起底了整個行業(yè)所存在的內(nèi)在問題,并清晰的指出了行業(yè)未來的發(fā)展之路——平價上網(wǎng)和去補(bǔ)貼后的市場化。在一年間波瀾壯闊的變革中,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“三重門”。
內(nèi)外市場交替,抓機(jī)遇者得天下
531光伏新政下發(fā)之際,正值國內(nèi)裝機(jī)規(guī)模高潮迭起之時。一場“冷水澡”下來,使國、內(nèi)外的光伏市場份額有了新變化,從而使光伏企業(yè)在抉擇中開始了新一輪洗牌。
2018年,我國光伏新增裝機(jī)總量為44.3GW,相比2017年的53GW,下降了近20%;而對外出口方面,卻迎來了爆發(fā):海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國光伏產(chǎn)品(包括硅片、電池片、組件)出口量分別為56.98億片、7.3GW和44.8GW,硅片、電池片和組件出口數(shù)量同比大幅增長。
此消彼長之下,海外市場儼然成為了中國光伏光伏企業(yè)度過2018年寒冬的一個突破口。事實(shí)上,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史上,已經(jīng)經(jīng)歷過國內(nèi)、外市場份額的巨大變動。
2005年我國新增光伏裝機(jī)量達(dá)到5MW,而組件產(chǎn)量的95%以上出口到海外;2010年中國累計(jì)光伏裝機(jī)量70MW,僅為當(dāng)年全球累計(jì)光伏裝機(jī)量5.17GW的1.35%。中國光伏早期嚴(yán)重依賴國際市場,國內(nèi)市場一片低迷。
然而,海外市場的好景并不長,2012年歐美對我國光伏出口產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,我國光伏出口急劇萎縮,眾多光伏企業(yè)或倒閉或迷茫。此時,我國開始發(fā)力國內(nèi)光伏市場,政府相關(guān)部門通過一系列補(bǔ)貼政策,大力培育國內(nèi)市場。
之后的四年,中國光伏市場迎來了收獲的季節(jié):到2017年,我國新增光伏裝機(jī)量53GW,同比增長53.6%,占全球新增裝機(jī)量102GW的52.02%,連續(xù)第五年位居全球新增光伏裝機(jī)量第一位;中國累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到130GW,占全球累計(jì)裝機(jī)量236GW的18.2% ,連續(xù)三年位居全球累計(jì)光伏裝機(jī)量第一位。
在2013年開始的“出口受限轉(zhuǎn)內(nèi)銷”變革中,像曾經(jīng)的世界出貨量第一企業(yè)英利,便因?yàn)檎{(diào)轉(zhuǎn)船頭不利,讓出了第一的寶座,并逐漸淡出光伏企業(yè)的第一集團(tuán)軍。
同樣,在2018年,在國內(nèi)光伏市場限規(guī)模,歐洲對我國結(jié)束“雙反”的形勢下,多家企業(yè)選擇加快出海步伐作為應(yīng)對之策。成功捕捉到市場變化的中國光伏企業(yè),在2018年仍牢牢把控著全球出貨量前10榜單中的9個席位。
市場之變換,是中國光伏行業(yè)經(jīng)歷的第一重門。