天氣漸冷，從多個(gè)一線大廠傳來的消息來看，訂單量減少，行業(yè)也開始進(jìn)入沉淀期，光伏人對于明年政策的期待也越來越迫切，最近關(guān)于這一方面的消息也越來越多。因此，伏妹兒匯總了下當(dāng)前的各種消息，為大家做個(gè)參考。

一、關(guān)于補(bǔ)貼方面

1、是否還有補(bǔ)貼?

2020年對風(fēng)電光伏等可再生能源來說是關(guān)鍵一年。

根據(jù)國家發(fā)改委年初發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，2021年風(fēng)電將全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，也就是說2020年將是新建風(fēng)電項(xiàng)目享受補(bǔ)貼的最后一年。

不僅如此，財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局在《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》征求意見座談會上曾明確，到2021年，陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國家補(bǔ)貼，不過戶用光伏是否包含其中仍在討論中。這意味著，2020年將成為我國光伏電站(戶用待定)享受國家補(bǔ)貼的最后一年，2021年將全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。

所以肯定的是，2020年光伏補(bǔ)貼還會有，大家不必要搶裝。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)降低是肯定的了，至于是多少，坊間預(yù)測的標(biāo)準(zhǔn)從從0.08元/kWh到0.13元/kWh都有，但今年國家發(fā)文取消了煤電聯(lián)動機(jī)制，現(xiàn)行脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，將改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動”的市場化機(jī)制。

由于主管部門要根據(jù)脫硫燃煤電價(jià)測算出合理補(bǔ)貼強(qiáng)度，而基礎(chǔ)電價(jià)變的不固定，主管部門的測算難度加大，政策發(fā)布的進(jìn)度將受到很大影響，標(biāo)準(zhǔn)出臺會更慢。大家要耐心等待，多個(gè)地方協(xié)會的主管領(lǐng)導(dǎo)都預(yù)測可能會在明年兩會之后才出臺。

不過有了今年的經(jīng)驗(yàn)，相信大家會更有耐心。

3、補(bǔ)貼拖欠問題或緩解

去補(bǔ)貼帶來的隱性好處是，補(bǔ)貼拖欠問題或?qū)㈦S著時(shí)間的推進(jìn)，越來越好解決，畢竟未來幾年新增補(bǔ)貼量將大幅減少至沒有。在解決存量補(bǔ)貼問題方面，國家財(cái)政部此前也是給出了三方面的建議，具體可以看這篇文章：關(guān)于補(bǔ)貼拖欠國家明確了3個(gè)解決辦法!

二、關(guān)于規(guī)模容量方面

作為光伏人，自然是希望補(bǔ)貼規(guī)模越多越好，在昨天的投票中，大部分人都希望明年補(bǔ)貼規(guī)模在8-12GW。而根據(jù)行業(yè)專家預(yù)測，2020年，國家要給戶用至少8GW指標(biāo)，才夠大家干到11月。

好消息是，戶用光伏切塊單獨(dú)管理的模式不會變，政策制定時(shí)也會更加偏向戶用光伏，但在一些細(xì)節(jié)問題上可能有所調(diào)整，戶用項(xiàng)目規(guī)模方面也會提出一定限制條件。

三、其他一些信息

1、不要再指望扶貧了。2020年是國家全面消滅貧困，實(shí)現(xiàn)小康社會的一年，貧困既然被消滅，自然也就不會有扶貧項(xiàng)目。

2、補(bǔ)貼下發(fā)模式變革。從2020年開始國家將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄，也就是不再組織申報(bào)第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄，所有可再生能源項(xiàng)目通過國家可再生能源信息管理平臺填報(bào)電價(jià)附加申請信息，并由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財(cái)政部、能源局等部門確定的原則，依照項(xiàng)目類型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件，確定符合電價(jià)附加的項(xiàng)目名單和補(bǔ)助資金撥付順序。

3、在新的管理辦法中，光伏扶貧、自然人分布式以及自愿參與電力市場化交易等項(xiàng)目可優(yōu)先撥付資金。也就是戶用光伏的補(bǔ)貼下發(fā)可能會更快一些。

4、地面電站及工商業(yè)電站可能仍然還有最后一輪競價(jià)的機(jī)會，競價(jià)的上限大概率會從2019年的0.1元/度下調(diào)一半左右，象征意義將大于實(shí)質(zhì)意義。2020年究竟是否還進(jìn)行全國競價(jià)，目前相關(guān)部門仍在討論中。

以上是最近林林總總各種關(guān)于政策消息的匯總，在等待開工，等待政策的日子里，但愿給大家一個(gè)參考和希望。