補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題正“深入骨髓”的影響著可再生能源發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,尤其是手握大量資產(chǎn)的民營(yíng)投資商。隨著可再生能源補(bǔ)貼清單以及合理利用小時(shí)數(shù)文件的下發(fā),補(bǔ)貼缺口與年度兌付比例逐漸明朗,這也為解決補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。
天職國(guó)際研究院告通過(guò)定量測(cè)算可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼缺口及補(bǔ)貼兌付比例;定性分析未來(lái)電價(jià)補(bǔ)貼政策走勢(shì)、電價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況等因素對(duì)可再生能源企業(yè)的影響,提出“十四五”期間可再生能源企業(yè)應(yīng)對(duì)措施建議,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理及投融資規(guī)劃提供參考。
根據(jù)天職國(guó)際測(cè)算,2019年底電價(jià)補(bǔ)貼缺口約為3288億元,2025年底約 7890億元;2027年,當(dāng)年補(bǔ)貼資金發(fā)放可以彌補(bǔ)當(dāng)年新增補(bǔ)貼需求,整體補(bǔ)貼缺口開始收窄;預(yù)計(jì)2036年電價(jià)補(bǔ)貼缺口清零,不再有補(bǔ)貼拖欠情況。2020 年可再生能源整體補(bǔ)貼兌付比例約25.4%,2024年比例達(dá)到最低點(diǎn),以后開始逐年增加。從可再生能源類型看,受裝機(jī)容量增速以及補(bǔ)貼政策的影響,風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼兌付比例高于光伏發(fā)電。
天職國(guó)際認(rèn)為,按比例兌付電價(jià)補(bǔ)貼使企業(yè)現(xiàn)金流具有了較好的預(yù)測(cè)性,通過(guò)應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持證券(ABS)、應(yīng)收賬款支持商業(yè)票據(jù)(ABCP)等方式可提高資產(chǎn)利用效率,降低“兩金”占用,增加企業(yè)現(xiàn)金流入;同時(shí),積極參與綠證交易和電力市場(chǎng)化交易等可以有效緩解企業(yè)資金壓力。